近日，省住建廳、省發(fā)改委制定了《嚴厲打擊圍標串標搞利益輸送行為加強工程建設安全管理行動計劃》。
《行動計劃》明確了7項重點任務。以嚴厲打擊圍標串標搞利益輸送行為為重點，通過查處規(guī)避招投標、量身定做、暗箱操作，圍標串標、排斥潛在投標人，干涉施工企業(yè)自主事項、公職人員違規(guī)插手招投標活動等突出問題，進一步規(guī)范招投標市場秩序。
開展招標方案檢查，防止規(guī)避招標和超越權限招標。《行動計劃》要求行業(yè)監(jiān)管部門對所監(jiān)管項目招標投標活動進行認真檢查，檢查項目單位有無通過直接發(fā)包或化大為小，拆分項目，不履行招標投標程序和擅自改變招標內容、招標方式、招標組織形式，因客觀原因確需變更招標方案的有無上報原項目審批、核準部門重新審批、核準。
開展招標文件編制和備案環(huán)節(jié)審查，防止量身定做。審查招標人和招標代理機構是否嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定編制招標文件。招標文件中是否設置歧視、排斥和限制潛在投標人的內容，是否為特定人量身定做資格條件和評標辦法，關鍵性和否決招標的條款是否集中編寫，是否有意隱藏或設置陷阱。
開展招標信息公告和中標結果公示環(huán)節(jié)審查，確保信息公開。審查項目招標公告是否由我省統(tǒng)一指定媒體公開發(fā)布，發(fā)布內容和格式是否合乎規(guī)范要求；在不同媒體同時發(fā)布公告時，其內容是否一致，所有投標人是否可以公平、準確、便捷獲取招標信息。
開展評標環(huán)節(jié)審查，防止圍標串標。審查是否開展無標底和最高限價招標，資格后審式評標，招標保證金是否從基本賬戶轉入，是否推行銀行保函和信用擔保。
開展標后施工環(huán)節(jié)審查，嚴防轉包和違法分包。開展對合同履約行為審查，審查施工企業(yè)是否存在借用掛靠資質行為，是否存在轉包、違法分包行為。項目建設單位是否履行招標投標工作總責責任，對總包企業(yè)采購關鍵設備材料是否全過程監(jiān)督。總承包企業(yè)是否按照合同約定對關鍵設備材料的采買、工程分包嚴格把關。
開展招標代理機構審查。對招標代理機構工作進行檢查、評估，規(guī)范代理機構及從業(yè)人員代理市場行為，查處清理一批違法違規(guī)不良企業(yè)，凈化招投標市場環(huán)境。
開展評標專家抽取工作的檢查。主要看評標專家是否從省、市綜合評標專家?guī)斐槿 ＜页槿∈欠耠S機抽取，是否建立專家自動通知系統(tǒng)。專家抽取是否存在泄密情況發(fā)生。
此次專項整治工作從5月開始，到10月20日結束。摘自 《陜西日報》 2017.06.02 通訊員 美娟 記者 海花
